12月15日，2021—2022年度岁末年初“平安守护”专项行动暨社会面巡逻防控启动。图为启动仪式现场。

 

 

    和谐共生景色美，善治安宁气象新。

 

    依法治市蹄疾步稳，法治风帆始终高扬，普法宣传如火如荼，法治氛围日益浓厚，崤函大地法治建设站在新的历史起点上。在即将过去的一年，每一个三门峡人都能深切地感受到法治建设铿锵有力的前进步伐。

 

    信访总量、安全生产事故起数逐年“双下降”，创新打造“心桥工程”、开展“六无村”创建，矛盾排查化解成效保持全省前列，“一格一员”“一村一警”的网格化管理实现全覆盖，城市老旧小区党组织和自治组织建设得到加强，白天鹅及其栖息地保护等5部地方性法规颁布实施，扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿扎实开展……

 

    法者，治之端也。“十四五”以来，全市政法系统以防风险、保安全、护稳定为主线，围绕“四降两升一领先”的工作目标，全力做好维护国家政治安全、扫黑除恶斗争常态化、市域社会治理现代化试点、政法领域全面深化改革、政法队伍教育整顿等政法各项工作，取得了明显成效，有力维护了全市社会大局持续稳定。

 

    打造平安三门峡

 

    平安不平安，群众说了算。

 

    “街道上随时可见警车和巡逻车，抬头随处可见高清摄像头，现在下夜班回家一点都不害怕了……”在餐饮店上班、家住湖滨区会兴街道上村的刘小凤开心地说。

 

    警力分布大街小巷保障治安，协管人员穿梭于社区楼道，摄像头覆盖城乡24小时运行……在全天候的守护中，三门峡开启有序安宁的每一天。

 

    平安和谐，是民生所盼、发展之基。加快打造善治安宁的新三门峡，既离不开决策者高屋建瓴的统筹规划，也需要扎实有效的基层工作的支撑。

 

    回应人民群众最关心最直接最现实的权益，体现在新时代法治建设的方方面面。今年以来，市委、市政府加快推进社会治理现代化，持续深化平安三门峡建设，先后对48个重大决策项目进行了社会稳定风险评估，探索的“三量四抓”稳评法受到省委深化改革领导小组和省委政法委充分肯定。

 

    下绣花功夫、做善治文章，擦亮了平安三门峡名片。3月初，我市在全省率先部署开展打击防范治理电信网络诈骗犯罪和重复信访专项治理两个“百日会战”行动；1至4月，我市信访积案综合化解率、新增化解率排名全省第一。

 

    同时，扎实推进社会治安打防管控，“雪亮工程”一类视频监控在线率达到95%以上，车辆、人像卡口在线率保持90%以上。扎实开展5个重点领域专项治理、校园及周边安全综合治理、预防青少年溺亡专项治理、重点人员和重点物品管理、交通安全治理、铁路护路联防等工作。依托各级综治中心，将网格化、信息化与市域社会治理深度融合，“五无乡镇（街道）”“六无村（社区）”创建达标率达60%以上，“三零”平安村（社区）、单位创建工作已全面铺开。

 

    建设法治三门峡

 

    良法善治，民之福祉，凸显法治为民底色。

 

    善治必达情，达情必近人。

 

    “自从渑池县人民检察院与我们开展‘一对一’检察服务以来，我们碰到任何法律问题，都可以直接找检察官，检察官就是我们企业的‘娘家人’！”近日，河南宏远食品工业园开发有限公司行政主管别贵斌激动地说。

 

    11月12日，年过七旬的薛大爷在陕州区人民法院执行局领到了被执行人给付的940.4斤面粉，他紧握着干警的双手说：“我这一点小事，麻烦你们好多次了，真是太感谢了！”

 

    11月18日，湖滨区人民法院举行执行案款集中发放活动，23名申请执行人现场领回案款632万余元，及时高效地兑现了胜诉当事人的合法权益。

 

    为民办实事，枝叶总关情。今年以来，我市积极推进法治政府建设，印发《三门峡市2021年度法治政府建设工作安排》等系列文件。审核政府规范性文件、合同、重大涉法决策事项73件，提出审查意见301条。审查地方性法规1部，起草了《三门峡市人民政府规章制定程序规定（草案）》，对上级22部法律法规提出意见建议。深化法治乡村建设，陕州区西张村镇人马寨村、灵宝市城关镇西华村被命名为“全国民主法治示范村（社区）”；渑池县获得“全省法治县（市、区）创建活动先进单位”荣誉称号。

 

    我市着力提升执法司法质效，审判质效核心指标位居全省“第一梯队”，执行质效位居全省第3位；政务抖音平台“虢法纪事”“请您当法官”互动式庭审活动等社会效果明显。

 

    我市提升公共法律服务水平，深化“互联网+”政务改革，推进公共法律服务“实体、热线、网络”平台融合发展，完善村（居）法律顾问长效机制，234名专业律师担任1054个村（居）的法律顾问，比例达到省定目标。开展“法援惠民生、助力乡村振兴”活动，共受理援助案件2380件，有效解决了群众法律难题。

 

    法治保障促发展

 

    立法、执法、普法全链条发力，打造更高水平的平安三门峡、法治三门峡。

 

    在推动高质量发展过程中，法治发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。我市坚持全面依法治市，推进市域治理体系和治理能力现代化，坚决守牢安全稳定底线，以高水平法治护航高质量发展，实现经济行稳致远、社会安定和谐。

 

    我市积极服务经济发展，印发《关于加强法治化营商环境建设的实施意见》等文件，开展法治化营商环境建设专项活动。监督处理4起涉民营企业刑事案件长期“挂案”问题，持续营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

 

    “万人助万企”活动开展以来，市公安局坚持把服务企业发展作为出发点和落脚点，不断提升打防管服质效，维护良好市场秩序，营造良好生产环境。市司法局针对服务企业过程中存在的共性问题和群众反映强烈的涉企案件，组建了由60名骨干律师组成的5个“民营企业法律服务团”，实地走访24家民营企业，上门提供高质量法律援助和救助服务。

 

    我市积极服务保障黄河流域生态保护和高质量发展，全面落实“河长+检察长”制改革要求，立案涉河湖行政公益诉讼案件28件，已督促履职或整改28件，督促拆除违建2978平方米，修复湿地25.3亩，清理固体废物11.8万立方米。

 

    疫情防控期间，全市公安民警不怕苦累，昼夜奋战，启动高等级勤务，持续开展数据核查、社会面治安管控等工作，加强对隔离观察点、疫苗接种点等巡逻值守，累计出动警力1.5万人次，核查涉疫人员数据17331条，为疫情防控创造了安全稳定的社会环境。

 

    积极服务保障乡村振兴战略实施，开展公益诉讼服务乡村振兴专项监督活动，针对农村人居环境整治、农村食品质量安全、农用地保护等领域立案57件，发出检察建议39件，已经回复并正在整改落实。

 

    如今的三门峡，社会秩序良好，发展氛围浓厚，群众生活幸福，奏响了一曲曲政通人和的动人乐章，展现出一幅幅安定祥和的亮丽画卷。

 

    以良法善治，保崤函安宁。“十四五”期间，我市进一步加快建强省际区域中心城市，确保高质量建设现代化三门峡，确保高水平实现现代化三门峡。

 

    蓝图绘就，号角吹响，我市全力打造善治安宁的新三门峡，努力让管理服务更加贴心暖心，公平正义更加彰显，多元需求日益得到满足，急难愁盼问题及时有效解决，市域社会治理体系和治理能力现代化水平显著提升；切实让基层基础工作更加牢固，防范化解各类风险和安全发展体制机制更加健全，全社会安定有序；不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，奋力创造更加安全稳定的社会环境、更加优质高效的法治环境。（马占方 何东升 刘晨宁）